中方支持也没用?联大秘书长竞选进入倒计时,亲华候选人先出局?
相信很多人最近刷到联合国秘书长竞选的瓜,本来呼声最高的巴切莱特,突然官宣退选了。有意思的是,她发退选感谢了巴西和墨西哥总统,从头到尾没提自己的祖国智利一句。这份沉默放在外交场合,可太耐人寻味了。 巴切莱特退选前一天,联合国安理会刚办完第三轮意向性投票。这种闭门不公开的投票,外界叫它“意向风向标”,15个成员国给候选人打分,只有鼓励、劝阻、不表态三个选项,结果最能反映真实态度。 巴切莱特这次的票数惨不忍睹,全程只拿到1张鼓励票,11张劝阻票,剩下3张不表态。回头看前两轮,7月第一轮还有6张鼓励票,8月第二轮掉到2张,一路下滑的趋势明明白白,任何理性候选人都不会再硬撑。 现在领跑的是哥斯达黎加的雷贝卡·格林斯潘,现任联合国贸发会议秘书长,拿了9张鼓励票排第一。圭亚那前外长罗德里格斯-伯基特紧随其后,拿到8张。两位都是女性,也都来自拉美加勒比,刚好占了原本留给巴切莱特的位置。 同样是拉美女性候选人,处境天差地别,核心差别就是本国政府给不发力。巴切莱特刚被推出来的时候,开局简直是王炸配置。 当年智利还是左翼领导人博里奇当总统,率先提名巴切莱特参选,2026年2月正式递交了候选材料,巴西卢拉、墨西哥辛鲍姆第一时间联署背书。三个拉美大国联手推一位资深政治家,当时不少人都觉得她稳了。 更何况巴切莱特本人的履历,真的经得起推敲。她是智利历史上第一位民选女总统,任内推养老金改革和教育普惠,还当过拉美第一位女性国防部长,主持过军队现代化。 卸任总统后她又进联合国,做了四年多人权事务高级专员。联合国成立几十年,从来没出过女性秘书长,这一轮又轮到拉美地区按轮换出人选,两个条件凑一块,她简直是天选候选人。 谁能想到,局面翻船直接翻在了自己国内。2025年底智利总统大选,极右翼的卡斯特第二轮胜出,这位新总统的政治立场和巴切莱特完全对立。 卡斯特本来就公开反对多边机构,早年还说过要让智利退出联合国人权理事会,对左翼政策一律排斥,上台之后会不会留着前任提的候选人,答案用脚都能想出来。 2026年3月卡斯特宣誓就职,当月智利政府就正式撤回了对巴切莱特的国家背书。官方给的理由听起来很客观,本质就是新政府亲手抽了梯子。 在联合国选举这个场子里,候选人失去本国政府的官方背书,等于直接被抽了脊梁骨。不少人会问,中方不是明确表态支持巴切莱特吗?这话确实没错。 今年6月巴切莱特到访北京,王毅外长专门会见了她,明确肯定了她对联合国工作的思考,也说了中方会以负责任的态度参与遴选,这话在外交语境里分量已经很重了。 巴切莱特也给出了明确回应,她表示自己坚定奉行一个中国政策,认为现在世界乱象需要更多多边主义,联合国应当改革回归初心,维护宪章权威。这次会面的信号非常清楚,中方对她是认可支持的。 可惜的是,中方的立场没能变成安理会投票里她需要的票数。这里说个很扎心的现实,联合国秘书长遴选到最后,基本规则绕不开,候选人首先得由本国推举,这是最基础的入场券,本国这一环断了,外部力量再怎么帮都接不上。 美国和西方阵营从年初就开始对巴切莱特做舆论围剿,不少组织到处游说翻旧账,给安理会成员国写公开信施压,这种系统性操作对西方外交圈的影响真的不小。第三轮投票里那11张劝阻票,就是这些运作的结果。 这次遴选本身还夹着一场规则之战。华盛顿这些年一直说要“全球择优”,反对按地区轮换,听起来公平公正,实际上就是给自己留更大操作空间,把不合心意的地区候选人排除在外。 中俄在这个问题上立场一致,一直坚持地区轮换的惯例,坚持这一轮就该出拉美候选人。巴切莱特本来是地区轮换阵营里最有分量的牌,结果被自己人从内部抽走了,这个损失真的不小。 现在场上还剩七个候选人,四女三男,拉美占了多数,看起来选项不少,实际上每一个都有自己的软肋。剩下的候选人份量号召力,都比不上巴切莱特,美方推动“全球择优”的声音自然也就更大了,地区轮换的传统也被进一步稀释。 现在领跑的格林斯潘,9票只是刚过安理会15席的一半,离正式推荐需要的门槛还差得远,更别说能不能扛住五常里可能出现的否决票。 阿根廷的格罗西,现任国际原子能机构总干事,他处理伊朗核问题、扎波罗热核电站问题的时候,多次偏向西方,俄方对他观感一直不好,真到了否决关头,他根本躲不过俄罗斯的否决票。 时间真的没剩下多少了,现任秘书长古特雷斯的第二任期今年12月31日就结束,按照流程安理会必须在这之前完成推荐,再交给联合国大会走任命程序。 剩下三个多月,还要有多轮意向性投票,之后还要区分五常和非五常的态度,真正的摊牌已经近在眼前。 巴切莱特不是输给了对手,是输给了自己国家政坛的风向翻转。她被自家新政府拆了台,被西方舆论持续围剿,外部支持再真心也补不上本国背书这个大洞。 这事也给所有关心国际政治的朋友提了个醒,候选人光有理念资历不够,光有几个大国点头也不够,本国政府的持续背书才是安身立命的根