2021年政权更迭后，阿富汗一度成为中国商人口耳相传的“淘金热土”，宝石商人和矿业从业者进入这个内陆国家寻找矿点和采购设备，试图从升温的矿业开采领域分一杯羹。 “人越来越多。2025年砂金淘金热达到顶峰时，涌入阿富汗的中国商人迅速膨胀至近万人规模。”2022年到阿富汗经商的郑瑢告诉澎湃新闻。 这场“淘金热”来得迅猛，退潮同样突然。2026年后，随着早期商机逐渐消退，经营成本与安全风险不断显现，大量中国商人陆续离开。根据郑瑢的估算，目前常驻阿富汗的中国商人可能已不足两千。 当地时间2024年2月24日，阿富汗巴达赫尚，阿富汗男子利用传统方法，将从Yaftal Sufla地区金矿中开采的矿料用水淘金。这些失业的工人希望通过淘金来改善生活 图/视觉中国 在经济重建迟滞、外部援助锐减的背景下，阿富汗塔利班（阿塔）当局比以往更加迫切地希望引入来自中国的资金、技术和企业。阿塔政府商业和工业部长努尔丁·阿齐兹8月表示，阿富汗已准备好吸引乌兹别克斯坦和中国公司在各个领域的投资。他称中国是阿富汗的主要经济伙伴之一，也是加强区域互联互通和发展东亚、中亚和南亚之间新的贸易联系的重要力量。 中国驻阿富汗大使赵星6月撰文称，近年来，阿富汗松子、干果等产品出口到中国，为中阿贸易奠定了坚实的基础。去年，中阿贸易额达到历史新高18.9亿美元，同比增长近20%。 今年年初，上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义曾应邀赴阿富汗开展学术调研，其间与多名阿塔官员进行了深度接触。他观察到，阿富汗当局对中国资本与技术的需求相当迫切，涉及领域十分广泛——从矿产开发、油气开采、能源电力，到基础设施建设与基础民生制造业，均展现出强烈的引资意愿。 刘宗义向澎湃新闻指出，当前中阿经贸的核心症结并不在于阿方“有没有合作需求”，而在于阿富汗当下的制度与安全环境是否具备承接中资企业落地的基本土壤，以及阿塔能否为外国建设者提供切实可行的安全庇护。 “阿富汗的局势短期内很难实现根本性好转，阿塔当前的国家治理与综合掌控能力依然脆弱。未来数年内，这里的局势仍将处于高度不确定性之中。”郑瑢感叹道。 当地时间2026年10月1日，阿富汗西南部赫尔曼德省，阿富汗塔利班政府称此地夜间遭巴基斯坦空袭，阿富汗男子在现场查看一辆汽车的残骸 图/视觉中国 一切靠人脉 阿富汗政权更迭后，中国公民成为该国最活跃的外商群体之一。路透社2023年援引某中国企业家的话报道称，已有约500名中国商人进入阿富汗寻找商机，但真正承诺投资的人寥寥无几。 2022年初抵阿富汗时，郑瑢最先涉足的是宝石贸易。然而，现实的困难接踵而至：运输成本过高、当地商品因不符合国际标准而无法列入中国的进口目录，加之两国间尚未签署关税协定，业务拓展步履维艰。 在宝石生意趋于稳定后，郑瑢自今年起在喀布尔投资开办一家酒店。他坦言，阿塔当局对互联网经济和中介贸易等非实体商业模式缺乏基本认知。外国商人若长期在当地活动却没有固定的经营实体，极易引发当地部门对其身份及居留动机的怀疑。 “在当地政府的逻辑中，实体项目才算真正的生意，比如看得见摸得着的工厂和店铺。”郑瑢说。 即便这种商业思维在郑瑢看来依然保守，但与上世纪90年代首次执政时相比，塔利班对商业活动的接纳度已经有所转变。 非营利智库“阿富汗分析家网络”（Afghanistan Analysts Network）研究员谢里夫·阿克拉姆（Sharif Akram）去年10月撰文称，传统塔利班成员主要来自社会保守、经济相对贫困的农村地区，过去与城市商业活动相距较远，即使进入城市，其乡村生活方式和价值观也长期保持不变。随着塔利班2021年重新掌权，部分成员及其支持者进入城市商业领域。官员及与其有关联的宗教人士也正越来越多地追求财富和地位，并利用国家资源和政治影响力形成新的商业精英阶层。 开设酒店并非郑瑢的一时兴起，而是因为该行业的投资体量与运营成本“相对可控”，损失或风险也在普通商人的承受范围之内。相比之下，矿山与工业制造等重资产项目，则高度受制于政策连贯性、协议履行率以及当局对私有产权的法律保障力度。 今年1月，塔利班因冲突暂停塔哈尔省一处金矿作业。5月，巴达赫尚省省长称约2000个非法矿点已被叫停，另有3名中国公民因无工作许可被拘。8月3日，塔利班发言人称部分矿点将暂停至新规出台。 2008年至2010年担任阿富汗财政部副部长的古尔·马苏德·萨比特向澎湃新闻指出，阿富汗现行矿业政策对海外资本的实际吸引力依然不足。其体制性症结在于缺乏稳定透明且具公信力的产业政策，法律监管体系不足。此外，正规跨境资金清算与外汇流转通道近乎封闭，外资不仅难以确保在阿本土资产的安全，更无法保障资本金与合法利润能畅通合规地汇出阿富汗境外。 此前在巴基斯坦白沙瓦从事珠宝贸易的商人陈琳，则从更微观的层面感受到阿富汗营商环境的特殊性。