突发!全美留学生等来大反转!F1新规最后一天被叫停
就在新规生效前不到24小时,美国留学生等来了一次大反转。 原定于9月15日正式落地的一项F-1签证新规,在生效前不到24小时,被马萨诸塞州联邦地区法院紧急叫停。这项被业内称为“50年来最大改革”的政策,在最后一刻被按下了暂停键。 消息传出后,留子们不禁松一口气。但有几个关键问题还需要理清楚:到底发生了什么?为什么会被叫停?接下来还会不会卷土重来? 01 新规到底改了什么 要理解为什么这次叫停引发这么大关注,首先要知道一个词: D/S ,Duration of Status。 很多在美国读书的人应该都见过它。F-1学生入境美国后,I-94上的停留期限通常并不是一个具体日期,而是显示“D/S”。 它的逻辑其实很好理解:只要你的学生身份仍然有效,并且持续满足相应要求,就可以按照项目和获批实践培训的时间留在美国,而不是到了某个固定日期就必须重新申请。 这套制度已经运行了近50年。但今年7月,美国国土安全部(DHS)发布了一项最终规则,计划彻底改变沿用近半个世纪的D/S(Duration of Status)制度。 原定从9月15日起,F、J等类别将不再继续沿用D/S,而是改成一个明确的固定停留期限(Admit Until Date)。 简单来说,就是 把“身份跟着学业走”改为“身份跟着固定期限走” : 单次入境最长4年 :F-1学生、J-1访问学者、I类媒体签证持有者,居留期限严格绑定项目学制,上限为4年。 超期需主动申请延期: 博士、五年制本科等长学制学生,满4年后必须向移民局递交延期申请,重新缴费、采集生物信息、接受背景审查。 毕业缓冲期减半: 原本毕业后60天的合法宽限期,缩短至30天。 转学、转专业受限 :学生需在首读院校读满一学年才能转学,且禁止平级或降级更换学术项目,二硕路径被封死。 真正让留学生紧张的,是新规背后的整套变化。除取消D/S外,还涉及转学、换项目、继续读同级或更低级别项目等限制。 比如,在美国读博士的人,麻烦不只是“第四年后多办一个手续”。博士项目本身不确定性很大,研究进度、论文、实验、导师变动都可能影响毕业时间。 如果学业超过获准停留期限,就需另行申请延期,原本正常的学术进程也可能多一层移民程序上的不确定性。 对想通过第二个硕士转换方向的人来说,影响同样明显。就业市场变化快,不少国际学生会靠继续读书调整方向,而新规对继续攻读相同或更低教育层级项目增加了限制。 此外,新规还涉及项目完成后的宽限期等调整。 所以过去两个月,美国不少高校的国际学生办公室都在密集研究新规,并提醒学生提前确认自己的I-20、I-94及未来学业安排。 一项看似只是修改“停留期限”的政策,最终牵动的其实是国际学生从入学、转学到毕业的一整条路径。 02 在生效前一天,法院叫停了 新规发布后,反对声浪迅速集结。 8月18日, 高等教育与移民总统联盟、NAFSA(国际教育工作者协会)、美国教师联合会等多家机构联合起诉DHS ,并申请初步禁令,要求在9月15日前阻止新规生效。 9月14日,法院正式批准了这项请求。 法官F. Dennis Saylor IV在裁决中给出了几个关键理由: 第一,政府理由站不住脚 DHS声称新规是为了加强国家安全、防止签证欺诈,但法院认为,政府列举的个别案例与取消D/S制度之间缺乏合理关联。把身份期限从“无限期”改成“4年”,并不能真正阻止违法行为。 第二,程序存在严重瑕疵 新规收到了约2.2万份公众意见,其中大量来自高校和教育组织,提出了博士项目超期、移民局处理能力不足、招生受影响等具体担忧。但DHS在最终规则中并未充分回应这些问题。 第三,对美国高等教育伤害太大 国际学生每年为美国经济贡献约430亿美元,支撑数十万个就业岗位。法院认为,新规带来的不确定性会吓退潜在留学生,对高校招生、科研经费和人才储备造成连锁冲击。 基于这些判断,法院认定原告在法律挑战上有较大胜诉可能,因此决定 在案件审理期间暂停新规实施 。 法院文件 随着禁令生效,9月15日之后,以下规则暂时继续有效: D/S制度保持不变,只要保持全日制学籍、I-20有效,学生可以合法停留完成学业,无需申请延期; 转专业、转学暂不受新规限制; 二硕、博士以硕士结业等路径仍然可行; 毕业缓冲期维持60天。 需要注意的是,学校国际学生办公室此前可能已按照新规调整了流程和通知。现在政策暂停,大家应以学校DSO的最新指导为准,不要自行按照已暂停的新规计算身份期限。 03 所以,现在F1按什么规则 这可能是大家目前最关心的问题。至少现阶段,不需要按照原定9月15日生效的新规执行。 也就是说, D/S制度暂时继续存在 。 对于符合条件、正常维持F-1身份的学生来说,并不会因为9月15日到了,就突然自动进入所谓“4年倒计时”。 所以,如果你最近刚好准备入境美国、转学、换项目,