东盟防长扩大会办了十几年，这次中国只派了一名武官到场。消息出来后，很多人都在问原因。 10月29日国防部开例行记者会，发言人张晓刚给了答案，矛头直接对准这届会议的东道主菲律宾。按国防部的说法，菲律宾是今年的会议主席国，却纵容个别政客把会议当成自家工具，一次次给中方参会制造障碍。 这样做坏了东盟凡事商量着办的规矩，也不讲起码的外交礼节。国防部还提到，东盟里大部分国家对菲方的做法有疑问，也有反对。 中方当天派去的是驻菲律宾使馆的国防武官。《环球时报》确认，这是2010年东盟防长扩大会启动以来，中方参会官员级别最低的一次。 有记者追问菲方到底设了哪些卡，发言人只回了一句，这个问题应该去问菲方。这个机制2010年在越南河内开了第一届，东盟成员和中国、美国、俄罗斯、日本、印度等对话伙伴坐到一张桌上。 它是亚太地区级别最高、规模最大的防务安全对话合作机制。中国从第一届起就是成员，过去基本都是防长亲自出席。 菲方这么干，问题出在特奥多罗身上。他是菲律宾国防部长，这次会议也由他主持。 5月30日他在香会上炒作中方“严重威胁”，被问到中方在物资短缺时援助菲律宾一事，他还恶意抹黑。6月11日，中方宣布禁止他和配偶、子女入境中国内地和港澳。 会后特奥多罗站出来否认。他不承认菲方利用主席国身份阻挠中方参会，还说这种指责代表不了东盟的立场。 他没有亲自迎接中方代表，给出的理由是级别要对等。他认为，让副部长接待一名武官已经足够客气。现场的细节说明了问题。 据菲律宾媒体报道，特奥多罗亲自迎接到场的各国防长，美国防长赫格塞思也在里面，中方代表却由副部长马德里亚加接待。他一直在讲接待规格，中方为什么只能派武官，这个要害他一句不提。 菲方一些政客在打小算盘。在南海占不到便宜，就想借主场让中国难堪，顺便在国内捞一个“强硬”的名声。 这么做看着解气，后果还是落在菲律宾自己身上。今年的东盟轮值主席，按顺序本该轮到缅甸，是东盟各国同意由菲律宾接手的。 大家把议程和主持权交给菲律宾，是相信它能把东盟的事办好。它拿这份权力去算中菲之间的双边旧账，其他成员国心里很难没有想法。 东盟这么多年站得住，靠的是协商一致，顾及各方感受。越南、马来西亚和中国在南海也有分歧，可没有哪个国家拿会议入场资格去卡中国。 道理很简单，中国从2009年起一直是东盟最大的贸易伙伴，地区安全也绕不开中国。一场防务对话把中国撇在一边，会开得再热闹也没有分量。 菲方想借机让各国选边站队，多数国家只会离得远一点，谁也不想被看成搅局的同伙。宿务的会议结束后，会上已举行向新加坡交接主席国工作的安排，但不等于菲律宾当年的轮值主席国任期当场结束。 防长会这边吵得正凶，马科斯那边又传出一条消息。菲律宾驻莫斯科大使馆对卫星通讯社表示，马科斯将参加在深圳举行的APEC峰会。 这次领导人非正式会议定在2026年11月18日至19日在深圳召开。这个行程早有铺垫。 此前菲律宾国会有人提议把中国驻菲大使列为“不受欢迎的人”，总统府出面降温。10月19日，总统府新闻官卡斯特罗对媒体表示，马科斯会按原计划去深圳，行程暂时没有变动的迹象。 不光是总统府在表态。10月下旬，菲律宾外交部发表声明，说菲方和台湾地区之间并没有保护海底电缆方面的合作安排，同时重申坚持一个中国政策。 马尼拉在峰会前接连释放这些信号，用意并不难猜。一边是防长在会场上给中国设卡，一边是总统准备来中国开会，菲律宾这套做法很像在唱双簧。 马科斯心里有本账。中国是菲律宾最大的贸易伙伴，农产品出口要靠中国市场，工厂零部件要从中国进口，真闹僵了，吃亏的是菲律宾普通百姓。 有网友提议，中方也学菲律宾，给马科斯设点障碍。没这个必要。 这次峰会的主题是“建设亚太共同体，促进共同繁荣”，中国继2001年上海、2014年北京之后第三次主办。东道主拿出大国的气度，比一时出气更要紧。 菲方在宿务的表现，已经让它在东盟里落下话柄。中方要是照着学，就把自己拉到了同一个水平。 按规矩接待马科斯，再把宿务和深圳的事摆在一起看，谁守礼节，谁耍小动作，各方代表心里都清楚。中方的态度一直分得很清楚。 制裁针对的是特奥多罗等具体个人，马科斯本人不在名单上，外交磋商的渠道一直开着。马科斯来深圳，如果能在经贸上谈出实在的成果，两国百姓都能得到好处。 改善关系还需要后续行动。菲律宾真想改善关系，总统来开一次会远远不够，还得管住那些在南海和多边场合不断挑事的人。 离深圳峰会还有不到三周，马尼拉接下来怎么把握分寸，值得多留意。宿务的会已经散了，深圳的会场还在倒计时。 多边会议是各方共用的平台，谁拿它发泄私怨，谁就会被越推越远。菲律宾早点想明白这一点，对它自己最有好处。 特别